Kas atsitiks, jei prezidento kandidatas nebegalės kandidatuoti?

ATNAUJINIMAS (2020 m. Spalio 2 d. 10:34): Ankstyvas penktadienis, Prezidentas Trumpas tweeted kad jis ir pirmoji ponia Melania Trump turėjo teigiamą COVID-19 testą. Ta žinia pasirodė po pranešimų, kad Baltųjų rūmų vyresnysis patarėjas Hope’as Hicksas ketvirtadienį buvo teigiamas. Šių metų pradžioje mes uždavėme klausimą: kas nutiks, jei prezidentas (arba prezidento kandidatas) nebegalės kandidatuoti į savo pareigas?

Jasmine Mithani grafika

Prezidentas D.Trumpas ir buvęs viceprezidentas Joe Bidenas sėkmingai kovoja lapkričio mėnesį, tačiau tai netrukdė naujajam koronavirusui sukelti neaiškumų dėl šios kampanijos. Daugybė pirminių rinkimų buvo atidėta, o demokratai jau atidėjo savo suvažiavimą. Tiesą sakant, yra didelė tikimybė, kad nė viena šalis negalės to surengti asmeniškai, todėl gali prireikti pirmojo virtualaus suvažiavimo JAV istorijoje. Aplink visuotinius rinkimus taip pat yra tikras klaustukas, nes jis gali nukristi įsibėgėjus virusui.

Kas atsitiks, jei prieš rinkimus kandidatas taps neveiksnus? l Penkiasdešimt aštuoni

Bet jei ketiname linksminti pasaulio pabaigos scenarijus, apsvarstykime tokį, kuris visada slepiasi, bet 2020 m. Gali būti nerimą keliantis dalykas: prezidento kandidato mirtis ar neveiksnumas. Kaip šalys ir visuomenė reaguotų į tokį tragišką įvykį?

Mes žinome, kad tai makabriška, tačiau D.Trumpui ir Bidenui yra 70 metų (Trumpui birželį sukanka 74 metai, o Bidenui – 77), todėl jie yra seniausi didžiųjų partijų kandidatai Amerikos istorijoje.

Be realybės, kad pagyvenę žmonės tiesiog turi daugiau galimybių mirti, COVID-19 yra ypač pavojingas 65 metų ir vyresniems žmonėms. Taigi, jei kada nors buvo rinkimų ciklas, kuris jaudintųsi dėl šios liguistos hipotetikos, tai šis.

Jei kas nors nutiktų numanomam kandidatui prieš tai suvažiavime šalys turi planą – jie elgtųsi kaip įprasta ir naudodamiesi konvencija išrinktų kandidatą. O jei kažkas įvyko po suvažiavimo, bet prieš tai rinkimai, yra ir to planas – įsikištų nacionaliniai partijų komitetai. Vis dėlto po rinkimų viskas tampa drumstiau, nes nėra aišku, kaip rinkimų kolegijoje pasiteisins rezultatas.

Išspręskime tą pirmąjį scenarijų – kažkas nutinka Bidenui ar Trumpui prieš jų atitinkamas konvencijas. Demokratų nominacijos atveju tai staiga atvers lenktynes, teigia George’o Vašingtono universiteto Politinio valdymo aukštosios mokyklos direktorė Lara Brown. Vėluojantys pirminiai renginiai taps kur kas aktualesni, ir tai gali sukurti visiems nemokamą senatoriaus Bernie Sanderso ir kitų kandidatų kandidatą. „Pripažinkime, kad nė vienas kandidatas oficialiai neatsisakė“, – sakė Brownas. „Jie visi ką tik sustabdyti [their campaigns]. “

Bet jei tragedija neįvyks iki suvažiavimo, Bideno atstovai turėtų pasirinkti ką nors kitą paremti. Niujorko universiteto Teisės mokyklos konstitucinės teisės profesorius Richardas Pildesas pabrėžė, kad net ir įprastomis aplinkybėmis demokratų delegatai yra techniškai laisvi „pirmajame balsavime balsuoti už savo sąžinę“. Kalbant apie GOP konvencijos taisykles, „Pildes“ man pasakė, kad jos konkrečiai įpareigoja delegatus, o kadangi D.Trumpas yra vienintelis kandidatas, kuris tikrai turės delegatų, partijai gali tekti išleisti „taisyklių aiškinimą“ ar net balsuoti, kad jie pasikeistų, kad susitartų esant šiai nenumatytai situacijai.

Brownas ir Pildesas teigė, kad tai nebūtinai trukdys užsitęsusiam konvencijos mūšiui, tačiau jei Bidenas būtų pasirinkęs bėgimo draugą, tai gali labai padėti apriboti tarpusavio kovas, nes demokratai jau turės ką nors sutelkti, o ne būti suskaldyti tarp daugybės alternatyvų. Kita vertus, viceprezidentas Pence’as automatiškai pakiltų į prezidento postą, jei kas nors nutiktų D.Trumpui, o respublikonams būtų suteikta gana paprasta parinktis, jei prieš jų rugpjūčio suvažiavimą įvyktų nelaimė.

Jei kas nutiko po to suvažiavimais, tačiau prieš rinkimus nacionaliniai partijos komitetai išsirinko kitą kandidatą. Pagal respublikonų taisykles Respublikonų nacionalinis komitetas galėtų vėl sušaukti nacionalinį suvažiavimą, nors Pildesas man sakė, kad sunku įsivaizduoti, kad tai įmanoma. Taigi abiejose partijose nacionalinio komiteto nariai balsuodami išrinko naują kandidatą. Pensas vėl būtų akivaizdus respublikonų pasirinkimas, nors GOP taip pat turėtų pasirinkti naują kandidatą į viceprezidentus (kaip ir demokratai, jei jiems susiklostytų tokia situacija). Nors demokratai galėtų bandyti paremti buvusį kandidatą ar pašalinį asmenį, kuris nedalyvavo, tarkime, Niujorko gubernatorius Andrew Cuomo, – Brownas teigė, kad tokia krizė greičiausiai pastūmės Nacionalinį demokratų komitetą į viršų pakelti kandidatą į viceprezidentus. bilieto. „Manau, kad demokratai bandytų laikytis to paties modelio [as the GOP],” Ji pasakė.

Nei vienai, nei kitai partijai niekada neteko pakeisti bilieto viršūnės, tačiau demokratai turi tam tikros patirties pakeisdami ką nors antroje vietoje. 1972 m. Nacionalinis suvažiavimas paskyrė Misūrio senatorių Thomasą Eagletoną George’o McGoverno einamuoju porininku, tačiau po to, kai pasirodė pranešimai, kad Eagletonas buvo gydomas elektrokonvulsine depresijos terapija, jis pasitraukė, o DNC pasirinko Sargent Shriver užpildyti laisvą vietą. Brownas perspėjo mane per daug nesiskaityti, kaip tai veikia, nes ji teigė, kad procesas suveiks kitaip, jei kas nors mirs. „Su mirtimi yra kitaip, nes mirtis yra netikėta“, – sakė Brownas. „Nors tuo metu, kai jūs pateksite į Eagletoną pasitraukdami McGovern’o prašymu, visa partija jau yra savotiška.”

O kas, jei kažkas nutiks labai arti rinkimų dienos? Tikriausiai būtų labai sunku laiku pakeisti pakaitalą atnaujinant balsavimo biuletenius, nes dauguma valstybinių balsavimo liudijimų patvirtinimo terminų būtų praėję iki spalio pradžios – jau nekalbant apie kitas logistines kliūtis, kurios gali kelti problemų, pavyzdžiui, biuletenių siuntimas užjūrio karinei tarnybai. narius laiku arba pakoreguoti nedalyvaujančių biuletenius paskutinę minutę. Visiškai įmanoma, kad jei kandidatas mirė tik likus kelioms dienoms iki lapkričio 3 dienos, rinkėjai eidami balsuoti gali nežinoti, kas buvo partijos kandidatas.

Vėlgi, nė viena partija to nepatyrė bilieto viršuje, tačiau respublikonai taip nutiko kandidatui į viceprezidentus 1912 m., Kai sėdėjęs viceprezidentas Jamesas Shermanas mirė spalio 30 d., Likus kelioms dienoms iki rinkimų. Tai nepaliko pakankamai laiko RNC susitikti ir paskirti pavaduotoją prisijungti prie prezidento Williamo Howardo Tafto dėl GOP bilieto, tačiau tai taip pat iš esmės buvo ginčytinas klausimas, nes Taftas pralaimėjo Woodrowui Wilsonui. RNC vis dar pasirinko pavaduotoją Nicholasą Murray’ą Butlerį, Kolumbijos universiteto prezidentą, kuris surinko visus aštuonis Shermano rinkėjų balsus, tačiau neaišku, ar naujas prezidento rinkimas šiandien gaus rinkėjų balsus, skirtus pirminiam kandidatui.

Taip yra todėl, kad, skirtingai nei 1912 m., Daugiau nei pusė valstybių turi įstatymus, kuriais bandoma rinkėjus susieti su valstijos balsavimu. Tiesą sakant, Aukščiausiajame teisme yra nagrinėjama byla, ar rinkimų kolegijos nariai gali laisvai balsuoti už ką nori, ar valstybės įstatymai gali reikalauti, kad jie balsuotų tam tikru būdu. Priklausomai nuo teismo sprendimo, tai gali paveikti atskirų valstybių galimybes prisitaikyti prie netikėtos prezidento kandidato mirties. Pavyzdžiui, Mičigano įstatymai reikalauja, kad rinkėjas balsuotų už bilietą pavadintas biuletenyje kadangi Floridos taisyklės sako, kad rinkėjas turi „balsuoti už partijos, kuriai jis arba ji buvo pasiūlyta, kandidatus“.

Galiausiai, jei kandidatas buvo nedarbingas po rinkimų dienos, daug kas gali priklausyti nuo to, ar jis laikomas „išrinktuoju prezidentu“. Jei jis yra, tai iš tikrųjų yra gana paprasta – 20 pakeitime sakoma, kad išrinktas viceprezidentas taps prezidentu. Bet jei viskas įvyko prieš rinkimų kolegijos balsavimą gruodžio 14 d. Arba net prieš Kongresui skaičiuojant rinkėjų balsus 2021 m. Sausio 6 d., Neaišku, kas bus toliau, nes jis gali būti nelaikomas išrinktuoju prezidentu. Yra vienas tokio įvykio atvejis – 1872 m. Horace’as Greeley mirė lapkričio 29 d., Prieš pat rinkimų kolegijos gruodžio 4 d. Susirinkimą, ir dauguma jo 66 rinkėjų balsų buvo padalyti keturiems pakaitiniams kandidatams (įskaitant Greeley viceprezidento kandidatą Benjaminą Gratzą). Brownas), tačiau šis pavyzdys taip pat iš esmės yra akademinis, nes Greeley jau buvo pralaimėjęs respublikonų prezidentui Ulyssesui S. Grantui.

Sunku žinoti, kas tiksliai gali atsitikti, tačiau nė vienas iš šių terminų nepaliks daug laiko beveik teisėtam ginčui dėl kritimo dėl kandidato mirties – problemos, kuriai netaikėme net ir po netvarkingo perskaičiavimo 2000 m. Prezidento rinkimai. Pildesas tiesiai šviesiai pasakė: „Mums pasisekė. Mes iš tikrųjų turėjome kai kuriuos prezidentus, kurie mirė netrukus po to, kai pradėjo eiti savo pareigas, bet ne tuos, kurie mirė arba tarp suvažiavimo ir rinkimų, arba po to, kai buvome išrinkti ir tapome išrinktuoju prezidentu “. Ir jei tai nutiktų šiais metais, tai greičiausiai sukeltų susiskaldymą tarp šalių, rinkėjų neapibrėžtumą ar potvynių bangos. Tikėkimės, kad 2020 metais šalies sėkmė nepritrūks.

„FiveThirtyEight Politics Podcast“: JAV krizės metu rinkimai vyko anksčiau