Ką Muellerio ataskaita sako apie kliūtis

Praėjus kelioms valandoms po to, kai viešai buvo paskelbta specialiojo patarėjo Roberto S. Muellerio redaguota ataskaita, prezidentas Donaldas Trumpas per „Twitter“ žinutė iš dalies rašoma: „NĖRA kliūčių!“

Vis dėlto tai nėra pasakyta Muellerio pranešime.

„Mūsų tyrimas nustatė kelis prezidento veiksmus, kurie galėjo daryti nepagrįstą įtaką teisėsaugos tyrimams, įskaitant Rusijos kišimosi ir kliūčių tyrimus“, – rašė Muelleris. „Incidentai dažnai buvo vykdomi per susitikimus, kuriuose prezidentas siekė pasinaudoti savo oficialia galia už įprastų kanalų ribų. Šie veiksmai skyrėsi nuo pastangų pašalinti specialųjį patarėją ir pakeisti generalinio prokuroro atsisakymo poveikį; bandymui pasinaudoti oficialia galia siekiant apriboti tyrimo apimtį; tiesiogiai ir netiesiogiai bendrauti su liudytojais, galinčiais paveikti jų parodymus “.

Tačiau Muelleris susilaikė nuo rekomendacijos traukti baudžiamojon atsakomybėn, sakydamas, kad yra „sunku [legal] klausimai, kuriuos reikės išspręsti “, kad būtų padaryta išvada, jog teisingumo trukdymo nusikaltimą įvykdė D.Trumpas.

Faktorius, priimdamas sprendimą nesverti baudžiamojo persekiojimo, rašė Muelleris, buvo Teisinių patarėjų biuro nuomonė, kurioje teigiama, kad „posėdžiavusio prezidento apkaltinimas arba baudžiamasis persekiojimas neleistinai pakenks vykdomosios valdžios gebėjimams vykdyti jai konstituciškai priskirtus įgaliojimus. funkcijos “, pažeisdamos„ konstitucinį valdžios padalijimą “.

„Kadangi nusprendėme nepriimti tradicinio prokuroro sprendimo, nepadarėme galutinių išvadų apie prezidento elgesį“, – rašė Muelleris.

Tačiau Muelleris pabrėžė, kad atlikus įrodymų analizę prezidentas nebuvo išvalytas nuo kliūčių. Pasakė Muelleris: „[I]Jei įsitikinome nuodugniai išnagrinėję faktus, kad Prezidentas akivaizdžiai nedarė kliūčių teisingumui, mes tai pasakysime. Remiantis faktais ir taikomais teisiniais standartais, mes negalime pasiekti to sprendimo “.

Muelleris atkreipė dėmesį į keletą sudėtingų veiksnių nustatant, ar įvyko neteisėta kliūtis. Pradžiai jis rašė: „Įrodymai nepatvirtina, kad prezidentas dalyvavo pagrindiniame nusikaltime, susijusiame su Rusijos kišimusi į rinkimus“. Arba, kaip D.Trumpas ne kartą priminė, pranešime nustatyta, kad D.Trumpo kampanijoje niekas „NEIŠVADĖJO“, kai rusai bandė pakreipti 2016-ųjų rinkimus savo naudai. Tačiau tai neatmeta kliūčių galimybės, sakė Muelleris. Anot pranešimo, „įrodymai rodo daugybę kitų galimų asmeninių motyvų, skatinančių prezidento elgesį. Tai apima susirūpinimą, kad tęsiant tyrimą kiltų abejonių dėl jo rinkimų teisėtumo ir galimo netikrumo dėl to, ar tam tikri įvykiai, pvz., Išankstinis pranešimas apie „WikiLeaks“ paskelbtą įsilaužusią informaciją, ar 2016 m. Birželio 9 d. Aukštųjų kampanijos pareigūnų ir rusų susitikimas gali būti vertinami kaip prezidento, jo kampanijos ar šeimos nusikalstama veikla “.

Tai, kad daugelis prezidento poelgių įvyko viešai, taip pat neišaiškina jo, „įskaitant bendradarbiavimo su vyriausybe atgrasymą ir galimų atlaidų siūlymus ateityje“.

Muellerio pranešimas: Nors gali būti sunkiau nustatyti, kad visuomenei kylančius veiksmus paskatino korupcinis ketinimas, prezidento galią paveikti veiksmus, asmenis ir įvykius sustiprina jo unikalus sugebėjimas pritraukti dėmesį naudojant masinius ryšius. Nė vienas teisės principas neatmeta viešų veiksmų iš kliūčių įstatymų taikymo srities. Jei galimas veiksmų padarinys yra įbauginti liudytojus ar pakeisti jų parodymus, teisingumo sistemos vientisumui iškyla vienodas pavojus.

Muelleris pažymėjo, kad D.Trumpui nepavyko sėkmingai sutrukdyti tyrimui tik D.Trumpo valdovų atsisakymas eiti kartu su jo pastangomis sugadinti.

Muellerio pranešimas: Prezidento pastangos paveikti tyrimą dažniausiai buvo nesėkmingos, bet daugiausia dėl to, kad prezidentą apsupę asmenys atsisakė vykdyti įsakymus ar patenkinti jo prašymus. [Former FBI Director James] Comey nesibaigė [Retired Lt. Gen. Michael] „Flynn“, kuris galiausiai paskatino Flynną persekioti ir nuteisti už melą FTB. [White House counsel Don] Laikinai einantis generalinio prokuroro pareigas McGahnas nepasakė, kad specialusis patarėjas turi būti nušalintas, tačiau buvo pasirengęs atsistatydinti dėl prezidento įsakymo. [Former campaign manager Corey] Lewandowski ir [Trump campaign official Rick] Dearbornas nepateikė prezidentui žinutės, kad jis turėtų apsiriboti Rusijos tyrimu tik dėl kišimosi į rinkimus. Ir McGahnas atsisakė atsitraukti nuo prisiminimų apie įvykius, susijusius su prezidento nurodymu pašalinti specialųjį patarėją, nepaisant daugybės prezidento reikalavimų, kad jis tai padarytų. Pagal tą modelį mūsų gauti įrodymai nepatvirtins galimų kliūčių prezidento padėjėjams ir bendradarbiams, išskyrus tuos, kurie jau pateikti.

Spaudos konferencijoje prieš pat viešą redaguoto Muellerio pranešimo paskelbimą balandžio 18 d. Generalinis prokuroras Williamas P. Barras sakė, kad jis ir generalinio prokuroro pavaduotojas Rodas Rosensteinas „nesutiko su kai kuriais [Mueller’s] teisines teorijas ir manė, kad kai kurie iš nagrinėtų epizodų nereiškia, kad kliudymas yra teisinis “. Tačiau jis teigė, kad remdamiesi Muellerio pateiktais įrodymais ir teisine sistema jie padarė išvadą, kad tyrimas nenustatė, kad D.Trumpas padarė baudžiamąjį nusižengimą trukdydamas teisingumui.

Per savo spaudos konferenciją Barras teigė, kad „Baltieji rūmai visapusiškai bendradarbiavo atliekant specialiojo patarėjo tyrimą, suteikdami nevaržomą prieigą prie kampanijos ir Baltųjų rūmų dokumentų, nurodydami vyresniesiems padėjėjams laisvai liudyti ir nepareiškdami jokių pretenzijų dėl privilegijų“.

Tai prieštarauja pranešime. Muelleris pažymi, kad po to, kai D.Trumpas sužinojo, kad paskyrus specialųjį patarėją buvo tiriamas jo paties elgesys dėl kliūčių, „prezidentas dalyvavo antrame elgesio etape, apimančiame viešus išpuolius prieš tyrimą, neviešas pastangas jį kontroliuoti ir pastangas. tiek viešai, tiek privačiai skatinti liudytojus nebendradarbiauti atliekant tyrimą “.

Prezidentas taip pat mažiau bendradarbiavo dėl Muellerio interviu prašymų, teigiama pranešime.

Specialioji patarėjo tarnyba ieškojo interviu su prezidentu „daugiau nei metus“, raštu atsakymus gavo 2018 m. Lapkričio pabaigoje.[O]daugiau nei 30 kartų “, – sakė D.Trumpas, kad atsakydamas į klausimus„ neprisimena “,„ neprisimena “ir„ neprisimena “, o kiti atsakymai buvo„ neišsamūs ar netikslūs “, sakoma Muellerio pranešime.

Specialioji patarėjo tarnyba prezidento patarėjui nurodė, kad rašytinis formatas buvo netinkamas ir nesuteikė tyrėjams „galimybės užduoti tolesnių klausimų, kurie užtikrintų išsamius atsakymus ir galbūt atnaujintų jūsų kliento prisiminimus“. Tačiau prezidentas atmetė dar vieną prašymą apklausti asmeniškai.

Muellerio komanda svarstė šaukimą į teismą, tačiau jie buvo susirūpinę dėl vėlavimo. Be to, „tuo metu mūsų tyrimas padarė didelę pažangą ir pateikė svarių įrodymų mūsų ataskaitai“.

Bet kokiu atveju Barro sprendimas nekelti kaltinimų dėl kliūčių prezidentui gali būti ne paskutinis žodis.

Muelleris paliko atviras duris Kongreso svarstymams dėl D.Trumpo elgesio. „Atsižvelgdami į tai, ar galima nustatyti, kad prezidentas trukdė teisingumui vykdydamas savo įgaliojimus pagal Konstitucijos II straipsnį, mes padarėme išvadą, kad Kongresas turi įgaliojimus uždrausti korupcinį prezidento naudojimąsi savo įgaliojimais, kad būtų apsaugotas valstybės administracijos vientisumas. teisingumas “, – rašė Muelleris.

Svarstydamas, ar prezidentas galėjo trukdyti teisingumui, Muelleris ištyrė 11 „pagrindinių įvykių“, kuriuos apibendrinsime toliau. Ataskaitoje pažymima, kad prokurorai turi nustatyti „tris pagrindinius elementus“ kaltinimui dėl kliūčių: „trukdantis veiksmas; tam tikra sąsaja tarp kliudančio veiksmo ir oficialaus proceso; nusikalstama (ty korumpuota) tyčia “.

D.Trumpo kampanijos atsakas į pranešimus apie Rusijos paramą

Kampanijos metu D.Trumpas ir jo patarėjai viešai pareiškė, kad atitolino kandidatą nuo jo akivaizdžių ryšių su Rusija. Tačiau viduje diskusijos buvo kitokios.

Ataskaitoje kelis mėnesius spaudoje aprašomi galimi Rusijos ryšiai su D.Trumpo kampanija ir pateikiama šalia kampanijos atsakymų į tai, kaip ji vyko. Jame taip pat pateikiama informacija, atskleista specialiojo advokato tyrimo metu, atskleidžianti, kaip šie klausimai buvo aptarti D.Trumpo stovykloje.

Iškyla du klausimai: galimos žinios apie „WikiLeaks“ išlaisvintą įsilaužimus ir „Trump“ organizacijos planai Maskvoje pastatyti „Trump Tower“.

„WikiLeaks“ 2016 m. Liepos 22 d. Paskelbė el. Laiškus, kuriuos nulaužė Nacionalinis demokratų komitetas. Tuo metu D.Trumpas atleido iš pareigų kaip „pašėlęs“Siūlymas, kad Rusija įsilaužė į tuos el. Laiškus, siekdama padėti jo kampanijai. 2016 m. Liepos 27 d. Spaudos konferencijoje D.Trumpas apie šį pasiūlymą pasakė: „Kol kas jis pareikštas, juokingai. Nuoširdžiai norėčiau, kad turėčiau tokią galią. Labai norėčiau turėti tokią galią “.

Labai sutrumpintoje pranešimo dalyje cituojami Ricko Gateso – kampanijos vadovo pavaduotojo, kuris buvo apgautas Rusijos tyrimas ir 2017 m. Pripažintas kaltu dėl melavimo tyrėjams, parodymai sakydami, kad netrukus po „Wikileaks“ išleidimo jis buvo automobilyje kelią į oro uostą su D.Trumpu, kai D.Trumpas paskambino. Jam išėjus iš telefono, pranešime sakoma: „D.Trumpas pasakė Gatesui, kad bus paskelbta daugiau žalingos informacijos“.

Neoficialus D.Trumpo patarėjas Rogeris Stone’as bendravo su D.Trumpo kampanijos nariais apie numatomus „WikiLeaks“ išleidimus, remiantis jo 2019 m. Sausio 24 d. Kaltinimu.

2016 m. Vasarą pranešime teigiama, kad D.Trumpo kampanija suplanavo „komunikacijos strategiją, pagrįstą„ WikiLeaks “galimu„ Clinton “el. Laiškų išleidimu“.

Toje pačioje spaudos konferencijoje, kur D.Trumpas kvietė Rusijos pagalbą savo kampanijai „toli gražu“, jis taip pat kelis kartus pakartojo frazę „Aš neturiu nieko bendro su Rusija“, pažymima pranešime.

Tačiau D.Trumpo organizacija nuo 2015 m. Rugsėjo iki 2016 m. Birželio vykdė Maskvos „Trump Tower“ statybos projektą, o D.Trumpas reguliariai informavo apie jo pažangą, nustatė specialusis patarėjas. Buvęs D.Trumpo advokatas Michaelas Cohenas tyrėjams sakė, kad maždaug tuo metu kampanijos patarėjai sukūrė „partijos liniją“, kurios D.Trumpas neturi verslo ir neturi ryšių su Rusija.

Prezidento elgesys dėl Michaelo Flynno tyrimo

Specialiojo patarėjo tarnyba taip pat pasvėrė, ar D.Trumpo elgesys dėl FTB tyrimo dėl buvusio patarėjo nacionalinio saugumo klausimais Michaelo Flynno yra kliūčių įrodymas. Flynnas 2017 metų pabaigoje prisipažino kaltu melagingiems pareiškimams FTB apie pokalbius, kuriuos jis turėjo su Rusijos ambasadoriumi pereinamojo laikotarpio metu dėl Obamos administracijos nustatytų JAV sankcijų.